問(wèn)答題

資料：“誰(shuí)影響嘉禾發(fā)展一陣子，我就影響他一輩子”。這是湖南省嘉禾縣政府在該縣珠泉商貿(mào)城拆遷過(guò)程中打出的橫幅標(biāo)語(yǔ)。嘉禾縣為了啟動(dòng)占地189畝的珠泉商貿(mào)城項(xiàng)目，強(qiáng)行實(shí)施涉及7000多人的浩大拆遷工程。在拆遷過(guò)程中，嘉禾縣下文要求機(jī)關(guān)干部和教師停職專做拆遷戶親屬的思想工作，凡完不成任務(wù)者將被免職或被外調(diào)至偏遠(yuǎn)山區(qū)。
要求：
（1）嘉禾縣政府能不能實(shí)行這種權(quán)力？
（2）嘉禾縣政府的這種做法是否有理論依據(jù)？
（3）嘉禾縣政府的做法說(shuō)明了什么問(wèn)題？
（4）嘉禾縣政府的問(wèn)題給我們什么啟示？


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1.問(wèn)答題

資料：黨的十六大報(bào)告指出：“理順?lè)峙潢P(guān)系，事關(guān)廣大群眾的切身利益和積極性的發(fā)揮。調(diào)整和規(guī)范國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系。確立勞動(dòng)、資本、技術(shù)和管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則，完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平，既要提倡奉獻(xiàn)精神，又要落實(shí)分配政策，既要反對(duì)平均主義，又要防止收入懸殊。初次分配注重效率，發(fā)揮市場(chǎng)的作用，鼓勵(lì)一部分人通過(guò)誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、合法經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)。再分配注重公平，加強(qiáng)政府對(duì)收入分配的調(diào)節(jié)職能，調(diào)節(jié)差距過(guò)大的收入。規(guī)范分配秩序，合理調(diào)節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過(guò)高收入，取締非法收入。以共同富裕為目標(biāo)，擴(kuò)大中等收入者比重，提高低收入者收入水平。”
根據(jù)上述資料回答下列問(wèn)題：
（1）收入分配是否屬于財(cái)政職能？
（2）收入分配的目標(biāo)是什么？
（3）政府為什么要進(jìn)行收入再分配？
（4）根據(jù)上述材料做一簡(jiǎn)要分析，財(cái)政應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)十六大報(bào)告關(guān)于收入分配政策的目標(biāo)？
2.單項(xiàng)選擇題在田野調(diào)查中人們驚異地發(fā)現(xiàn)，很多國(guó)家的部族和村民對(duì)自然資源都曾經(jīng)具有高度自覺(jué)的保護(hù)意識(shí)，有一套頗為嚴(yán)格的保護(hù)規(guī)則以及行之有效的“監(jiān)查”制度。他們對(duì)于村寨的自然資源都實(shí)行規(guī)劃，并對(duì)開發(fā)林產(chǎn)品的方式和進(jìn)度進(jìn)行嚴(yán)格的限定。例如，神林是神靈居住的地方，由于時(shí)代傳說(shuō)擅自進(jìn)入神林者或者破壞神林者將會(huì)蒙受災(zāi)難，因而人們既不敢冒險(xiǎn)入內(nèi)，更不敢動(dòng)其一草一木，所以神林始終能保持原始的面貌；墳山是祖先游弋之所。山地民族對(duì)于墳山的保護(hù)極為重視，不能在墳山砍樹放火；風(fēng)景林是為了美化村寨環(huán)境而加以保護(hù)的森林；凡供人們利用的河流、小溪、泉水周圍幾百米范圍內(nèi)都被劃為水源林；此外還有護(hù)道林和輪歇地等。如果誰(shuí)破壞了“保護(hù)區(qū)”的環(huán)境或者不按照限定砍伐“保護(hù)區(qū)”的竹木，那么村寨的頭人便將按習(xí)慣法給予懲處。通常的處置辦法是罰款罰物，情屆輕者罰煙、酒，重者罰豬、牛。但是，在現(xiàn)代化過(guò)程中，很多國(guó)家為了保護(hù)森林資源對(duì)森林資源實(shí)行了國(guó)有化，原先的護(hù)林人變成了盜伐者。國(guó)家或者雇傭不到足夠的林務(wù)官員監(jiān)管，或者林務(wù)官員因?yàn)楣べY較低接受賄賂成為常規(guī)的收入補(bǔ)充方式，森林資源受到嚴(yán)重破壞。從材料來(lái)看，很多國(guó)家在現(xiàn)代化過(guò)程中森林資源遭到嚴(yán)重破壞的主要原因是（）

A、缺乏必要的政府管制
B、政府當(dāng)局的強(qiáng)行介入
C、政府管理不當(dāng)
D、現(xiàn)代化的必然代價(jià)