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問答題檢察院經(jīng)費三年內將脫離地方財政確保司法公正檢察院經(jīng)費由地方財政保障，一度被學界指為影響司法公正，如今，這一制度將在今后三年內得到徹底改革。最高人民檢察院日前印發(fā)《關于進一步深化檢察改革的三年實施意見》，提出要探索建立人民檢察院的業(yè)務經(jīng)費由國家財政統(tǒng)一保障、分別列入中央和省級財政預算的制度。該意見特別提出，如果發(fā)現(xiàn)司法工作人員在立案、偵查、起訴、審判和執(zhí)行中有瀆職行為或其他影響公正辦案情形的，要探索建立更換辦案人員制度，以明確檢察機關發(fā)現(xiàn)辦案人員瀆職的途徑、建議更換辦案人員的具體情形以及提出建議更換辦案人員的程序。同時，該意見提出，應建立省級以下檢察院直接受理立案偵查案件的備案、批準制度。鐵路檢察院、林業(yè)檢察院歸屬系統(tǒng)這一現(xiàn)狀也將進行改革。意見提出，要逐步改革鐵路、林業(yè)等部門、企業(yè)管理檢察院的體制，將部門、企業(yè)管理的檢察院納入國家司法管理體系，明確有關檢察院的經(jīng)費來源、人員編制、選拔任用以及案件管轄權等。意見還提出落實地方各級檢察院通過考試錄用工作人員的制度，實行面向社會、從通過國家統(tǒng)一司法考試取得任職資格的人員中公開選拔初任檢察官的制度。逐步建立上級檢察院檢察官從下級檢察院檢察官中擇優(yōu)選拔的工作機制。為什么要建立人民檢察院的業(yè)務經(jīng)費由國家財政統(tǒng)一保障，分別列入中央和省級預算的制度？結合公共財政理論對問題深入剖析。