問答題江某所在縣是全國(guó)服裝生產(chǎn)大縣,有數(shù)千家小規(guī)模的服裝廠,其中有許多未辦理任何手續(xù)。2008年,江某也籌集資金開辦了一家服裝廠,但未辦理任何審批手續(xù)。2009年,在該縣工商部門開展的全縣查處無照經(jīng)營(yíng)執(zhí)法大檢查中,對(duì)大部分此類無照企業(yè)都處以數(shù)千元罰款,并責(zé)令補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。鎮(zhèn)工商所查獲了江某的無照經(jīng)營(yíng)行為后,因江某與該工商所所長(zhǎng)有私怨,被處沒收全部違法所得和非法財(cái)物(機(jī)器設(shè)備)。江某不服,向縣工商局提起行政復(fù)議??h工商局未予受理,告知江某應(yīng)向市工商局提起行政復(fù)議。因所在鎮(zhèn)與市區(qū)距離遙遠(yuǎn),江某一怒之下向縣人民政府提起行政復(fù)議,縣人民政府也不予受理,而告知其向市工商局提起行政復(fù)議申請(qǐng)。江某不得不將行政復(fù)議申請(qǐng)送至市工商局。市工商局作出行政復(fù)議決定:原具體行政行為屬濫用職權(quán),予以變更,對(duì)江某處以罰款8000元,并責(zé)令其在1個(gè)月內(nèi)補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。該處罰行為是否屬濫用職權(quán)?

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