問答題非政府公共部門興起的原因
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1.問答題簡述政府失靈的類型
5.單項選擇題英國是“新公共管理”運動的發(fā)源地之一。1979年撒切爾夫人上臺以后,英國保守黨政府推行了西歐最激進的政府改革計劃,開始這種以注重商業(yè)管理技術(shù),引入競爭機制和顧客導向為特征的新公共管理改革。商業(yè)管理技術(shù)在英國公共部門的引入始于1979年,并以雷納(Rayner)評審委員會的成立為標志。出身于私人部門的雷納在內(nèi)閣中主持一個項目小組,負責對公共部門的績效進行調(diào)查評估;1983年“財政管理創(chuàng)議”啟動,建立起一個自動化的信息系統(tǒng)來支持財政管理改革。
1987年著名的《下一步》報告(全名是《改變政府管理:下一步行動方案》),提倡采用更多的商業(yè)管理手段來改善執(zhí)行機構(gòu),提高公共服務的效率。該報告指出:長期以來,缺乏真正的壓力以迫使政府機構(gòu)改善績效,提高工作效率;以往所重視的是標準化的程序而忽視公共服務的提供;白廳注重的是高級文官的政策咨詢功能而非管理功能。為了解決這些問題,該報告建議把整體的部(委)分解成若干機構(gòu),這些機構(gòu)在主管的部(委)的政策指導下,履行公共服務和有效管理的職責;以管理主義的技術(shù)和程序培訓職員,并且所有活動都是在一位高級主管的領導下進行?!跋乱徊健睓C構(gòu)的創(chuàng)立一開始是零碎的,但發(fā)展迅速。
“新公共管理”的顧客導向和改善服務的特征,特別明顯地體現(xiàn)在1991年梅杰政府的“公民憲章”的白皮書上,而引入市場競爭機制這一特征則明顯地體現(xiàn)在1979年以來英國公共公司以及公共機構(gòu)的私有化浪潮之中,也反映在1992年梅杰政府的“為質(zhì)量而競爭”的政策文件上。這些措施促使提供公共物品和服務的公共部門接受市場檢驗;各公共部門之間、公共部門與私人部門之間為公共物品和服務的提供展開競爭,尤其是通過公開投標,贏得競爭并提供優(yōu)質(zhì)服務的單位才能生存與發(fā)展。新公共管理運動的理論基礎主要為()
A.產(chǎn)權(quán)理論、演化理論和公共選擇理論
B.產(chǎn)權(quán)理論、交易費用理論和公共選擇理論
C.演化理論、委托—代理理論和產(chǎn)權(quán)理論
D.公共選擇理論、委托—代理理論和交易費用理論
最新試題
前資本主義時期(即原始社會、奴隸社會、封建社會)的公共管理職能是以政治統(tǒng)治職能為中心的。
題型:判斷題
公共政策的多個備選方案之間需要具有互斥性,避免霍布森選擇。
題型:判斷題
我國公共部門的文化功能主要體現(xiàn)在精神文明建設上。
題型:判斷題
公共管理職能的實施者是整個公共管理系統(tǒng),包括以政府機構(gòu)為核心的各類公共管理組織。
題型:判斷題
對公共權(quán)力的監(jiān)控是指包括公共管理組織內(nèi)部和外部的各種監(jiān)控主體,采取相應的措施,對公共權(quán)力運行的合理性、合法性和有效性進行監(jiān)督和控制。
題型:判斷題
公共權(quán)力監(jiān)控的類型不包括以下哪種?()
題型:單項選擇題
為促進公正的收入分配,公共管理部門主要通過()等方面加以推進。
題型:多項選擇題
公共權(quán)力與公共責任有一定聯(lián)系,但是公共權(quán)力的授權(quán)不一定伴隨著責任的確定,公共組織在獲得社會直接或問接授權(quán)時,也不一定承擔著相應的責任。
題型:判斷題
公共資源具備以下()特點。
題型:多項選擇題
受國家干預主義影響,西方國家政府權(quán)能體系迅猛擴張,“行政國家”普遍取代“守夜警察”。
題型:判斷題