節(jié)約與開(kāi)發(fā)并舉、把節(jié)約放在首位的能源發(fā)展戰(zhàn)略。
包括能源消費(fèi)情況、用能效率、節(jié)能效益分析和節(jié)能措施。
包括市場(chǎng)導(dǎo)向、技術(shù)優(yōu)化、結(jié)構(gòu)進(jìn)步、公眾參與依法管理的原則。