背景
某企業(yè)新建廠區(qū)辦公樓，建筑面積2605m2，為3層框架結(jié)構(gòu)，混凝土空心砌塊砌筑?，F(xiàn)結(jié)構(gòu)及砌筑均已施工完畢，外墻抹灰已完，按經(jīng)監(jiān)理審核通過的施工方案拆除外腳手架，然后用吊籃進(jìn)行外墻飾面防水涂料涂刷。
腳手架拆除作業(yè)：本建筑平面形狀為細(xì)長(zhǎng)條，腳手架按東、南、西、北四個(gè)立面分片進(jìn)行拆除，先拆除南北面積比較大的兩個(gè)立面，再拆除東西兩個(gè)立面。由于架子不高，同時(shí)為了快速拆除架體，工人先將連墻件挨個(gè)拆除后，再一起拆除架管。拆除的架管、腳手板直接順著架體溜下后斜靠在墻根，等累積一定數(shù)量后一次性清運(yùn)出場(chǎng)。腳手架拆除完畢后，涂飾工人在休息室內(nèi)開始調(diào)料操作，并提前打開所有門窗，確保通風(fēng)順暢。
屋頂為上人屋面，正在進(jìn)行屋頂周邊鋼管護(hù)欄的施工。安全總監(jiān)詳細(xì)核查高處作業(yè)人員的身體狀況及以往病史，確認(rèn)安全后才允許臨邊施工作業(yè)。

背景
某辦公大樓工程，地下為3層，地上20層。裙房4層，檐高27m，報(bào)告廳混凝土結(jié)構(gòu)局部層高8m，演藝廳鋼結(jié)構(gòu)層高8m?？蚣芤患袅Y(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)埋深12m。某施工總承包單位中標(biāo)后成立了項(xiàng)目部組織施工。施工過程中發(fā)生了如下事件：
事件一：項(xiàng)目部編制了《安全生產(chǎn)管理措施》。其中對(duì)混凝土工程施工安全隱患的主要表現(xiàn)形式進(jìn)行了分析，歸納為模板支撐架體地基、基礎(chǔ)下沉；模板架體的桿件間距或步距過大；模板架體未按規(guī)定設(shè)置斜桿、剪刀撐和掃地桿；模板構(gòu)架的節(jié)點(diǎn)構(gòu)造和連接的緊固程度不符合要求；混凝土澆筑高處作業(yè)安全防護(hù)設(shè)施不到位；混凝土澆筑機(jī)械設(shè)備的安裝、使用不符合安全要求。監(jiān)理工程師認(rèn)為分析不全。
事件二：項(xiàng)目部編制了《安全生產(chǎn)管理措施》。其中混凝土工程施工安全控制的主要內(nèi)容是模板支撐系統(tǒng)設(shè)計(jì)；模板支拆施工安全；鋼筋加工及綁扎、安裝作業(yè)安全；混凝土澆筑高處作業(yè)安全。監(jiān)理工程師認(rèn)為不全。
事件三：項(xiàng)目部編制了《安全生產(chǎn)管理措施》。其中對(duì)高處作業(yè)安全隱患的主要表現(xiàn)形式進(jìn)行了分析，歸納為作業(yè)人員不正確佩戴安全帽，在無可靠安全防護(hù)措施的情況下不按規(guī)定系掛安全帶；作業(yè)人員患有不適宜高處作業(yè)的疾??；各種形式的臨邊無防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán)密；各種類型的洞口無防護(hù)或防護(hù)不嚴(yán)密；設(shè)備、管道安裝、臨空構(gòu)筑物模板支設(shè)、鋼筋綁扎、安裝鋼筋骨架、框架、過梁、雨篷、小平臺(tái)混凝土澆筑等作業(yè)無操作架，操作架搭設(shè)不穩(wěn)固，防護(hù)不嚴(yán)密。監(jiān)理工程師認(rèn)為分析不全。
事件四：項(xiàng)目部編制了《安全生產(chǎn)管理措施》。其中高處作業(yè)安全控制的主要內(nèi)容是：臨邊作業(yè)安全；洞口作業(yè)安全；攀登與懸空作業(yè)安全。監(jiān)理工程師認(rèn)為不全。
事件五：項(xiàng)目部編制了《臨邊作業(yè)防范措施》。其中規(guī)定必須設(shè)置防護(hù)欄桿的臨邊部位有基坑周邊、尚未安裝欄桿或欄板的陽臺(tái)、料臺(tái)與懸挑平臺(tái)周邊、雨篷與挑檐邊、無外腳手的屋面與樓層周邊。監(jiān)理工程師認(rèn)為分析不全。