是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員違反法律的規(guī)定執(zhí)行職務(wù),侵犯他人合法權(quán)益的行為。
不論行政主體及其公務(wù)員有無(wú)過(guò)錯(cuò),只要是執(zhí)行職務(wù)侵犯了相對(duì)方合法權(quán)益并造成了損害,國(guó)家即應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
即國(guó)家對(duì)立法機(jī)關(guān)行使職權(quán)的行為所造成之損害的賠償。