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多項(xiàng)選擇題
下列哪些情況的出現(xiàn)會(huì)導(dǎo)致公共失靈（）。
A.少數(shù)人暴政
B.選民冷漠
C.被俘獲的政府
D.投票交易
E.官僚的內(nèi)部效應(yīng)
