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中國(guó)現(xiàn)行地方政府的層級(jí)多達(dá)四級(jí),降低了管理成本。
聯(lián)邦主義視野下的政府間關(guān)系是靜態(tài)的關(guān)于國(guó)家與政府結(jié)構(gòu)的一種制度安排與設(shè)計(jì),充分重視地方自治機(jī)構(gòu)及其在政府間關(guān)系中的地位。
地方權(quán)限過(guò)大易引發(fā)中央與地方關(guān)系的緊張。
在聯(lián)邦制國(guó)家,分權(quán)改革主要是發(fā)生在州政府和地方政府之間,權(quán)力進(jìn)一步由州政府向地方政府轉(zhuǎn)移。
中國(guó)的地方分權(quán)改革是對(duì)中央與地方單一制政治關(guān)系的調(diào)整。
地方分權(quán)改革很大程度上激發(fā)了地方政府的發(fā)展活力,但在地方政府權(quán)力得到鞏固的同時(shí),中央政令不通、地方保護(hù)主義膨脹等問(wèn)題也日趨嚴(yán)重,影響到中央的權(quán)威和法律的實(shí)施。
行政區(qū)劃改革不僅能改變地方政府的管轄范圍,而且對(duì)地方政府結(jié)構(gòu)和行政功能也會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
行政區(qū)劃是隨著政府的產(chǎn)生自然產(chǎn)生的,因此我國(guó)從夏朝開(kāi)始有地方政府。
在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型后,中國(guó)地方政府必須將縱向分權(quán)與橫向分權(quán)結(jié)合起來(lái),才能防止權(quán)力過(guò)度集中。
各國(guó)地方政府最根本的職能,都是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。