某建設工程已委托某施工單位作為總承包單位。該施工單位提出由另一家施工單位作為分包，承擔主體施工。所有安全責任由分包單位負責，如果有了事故也由分包單位上報，已簽訂了分包合同。

2004年某水利工程建設指揮部將施工管理房的拆除任務，發(fā)包給無拆除資質的防腐保溫勞務公司，由于不了解拆除作業(yè)的危險性，操作人員決定先拆混凝土梁，后拆混凝土板。操作時，現(xiàn)場也無安全人員在場，無安全措施。在梁拆至一半時全部樓板塌下，造成多人死亡。事后檢查該施工方法無方案、無交底，公司也沒有施工方案管理制度。