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2010年1月，甲省煙草專賣局對所轄A市煙草公司2009年度“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營開展重點檢查，收集到以下信息：
1、檢查組實地走訪B縣王莊，發(fā)現(xiàn)有3戶零售戶的煙草專賣零售許可證于2008年12月31日到期未延續(xù)，A市煙草公司仍在正常供貨。
2、A市煙草公司2009年共銷售“中華（全包）”卷煙120萬支，其下屬的六家自營零售店銷售“中華（全包）”卷煙78萬支。
3、A市煙草專賣局于2009年9月查獲一起無證運輸卷煙案件，查扣卷煙8萬支，案值2．7萬元。A市煙草專賣局按規(guī)定委托A市煙草公司對該批卷煙予以收購。A市煙草公司未將其納入卷煙銷售系統(tǒng)入網(wǎng)銷售，將該批卷煙銷售給個別卷煙零售戶。
4、A市煙草公司為了加強煙葉收購工作，2009年7月設(shè)立了B縣王莊煙葉收購站和C縣張村煙葉收購站，12月向甲省煙草專賣局報告審批。
5、甲省煙草專賣局2009年下達A市煙葉種植收購計劃21.2萬擔(dān)，A市煙草公司將計劃分解到三個產(chǎn)煙葉縣，其中B縣8.5萬擔(dān)、C縣6.7萬擔(dān)、D縣6.3萬擔(dān)，各縣按照分解計劃與煙農(nóng)簽定了種植收購合同。