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采用什么模式運(yùn)作的PPP項目,社會資本或項目公司擁有項目所有權(quán),不需要在規(guī)定時間內(nèi)移交項目設(shè)施,有利于制定較低的項目產(chǎn)品(服務(wù))價格。()
政府或其指定的有關(guān)職能部門或者事業(yè)單位可作為PPP項目的(),負(fù)責(zé)項目準(zhǔn)備采購監(jiān)管和移交等工作。
政府財政資金在項目前期投資中不適當(dāng)?shù)膹?qiáng)力介入,對社會資本和民營資本就會產(chǎn)生(),并會對社會資本介入PPP項目產(chǎn)生障礙。
PPP 模式要求政府部門由傳統(tǒng)的公共服務(wù)提供模式中的直接“經(jīng)營者”,轉(zhuǎn)變?yōu)椋ǎ?/p>
針對PPP項目融資難問題,可通過市場化的辦法,建立PPP項目保險機(jī)制,以增進(jìn)PPP項目的()能力。
引入PPP模式有利于打破傳統(tǒng)體制下()等弊端,建立責(zé)權(quán)明晰相互制衡公開透明的體制機(jī)制,盤活存量資產(chǎn),促進(jìn)深化改革。
對于()的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)項目,適宜采用于政府和社會資本合作模式。
對于采用()方式的基礎(chǔ)設(shè)施項目,需要明確政府出資人代表,并且參與項目準(zhǔn)備及實施等工作。
財政部《關(guān)于推廣運(yùn)用政府和社會資本合作模式有關(guān)問題的通知》(財金[2014]76號)認(rèn)為,在PPP合作關(guān)系中,社會資本應(yīng)承擔(dān)()基礎(chǔ)設(shè)施的大部分工作。
我國 PPP()市場目前存在能力不足.標(biāo)準(zhǔn)缺失.競爭不充分等問題,對PPP模式的 健康發(fā)展未能起到應(yīng)有的支撐作用。