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中國的分稅制改革使地方政府能對地方稅稅種的稅率、征稅范圍以及稅收優(yōu)惠等進行調(diào)整。
公私部門伙伴關(guān)系建立的理由與必要性緣于政府在公共服務(wù)上存在的諸多限制與問題,政府應(yīng)該依賴傳統(tǒng)的服務(wù)供給機制來提供和傳輸公共服務(wù)。
聯(lián)邦主義視野下的政府間關(guān)系是靜態(tài)的關(guān)于國家與政府結(jié)構(gòu)的一種制度安排與設(shè)計,充分重視地方自治機構(gòu)及其在政府間關(guān)系中的地位。
地方政府管轄范圍調(diào)整,是為了適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域規(guī)劃的要求,增強地方政府治理能力以利于推動地方經(jīng)濟和社會公共事業(yè)的發(fā)展。
西方國家在進入20世紀(jì)80年代后逐步開展的治理結(jié)構(gòu)變革,其目標(biāo)就是鞏固地方自治制度、削弱地方自治能力。
在向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型后,中國地方政府必須將縱向分權(quán)與橫向分權(quán)結(jié)合起來,才能防止權(quán)力過度集中。
法國的市鎮(zhèn)聯(lián)合體展現(xiàn)出具有中央集權(quán)傳統(tǒng)的單一制國家地方行政發(fā)展的可能路徑,對我國地方治理的發(fā)展與完善也有一定的啟發(fā)和借鑒意義。
在聯(lián)邦制國家,分權(quán)改革主要是發(fā)生在州政府和地方政府之間,權(quán)力進一步由州政府向地方政府轉(zhuǎn)移。
行政區(qū)劃是隨著政府的產(chǎn)生自然產(chǎn)生的,因此我國從夏朝開始有地方政府。
中國縱向府際關(guān)系呈現(xiàn)為下級必須服從上級的隸屬關(guān)系,府際合作與競爭深受這種隸屬關(guān)系的影響。