我國對出版單位的設(shè)立實行審批制，即設(shè)立出版單位必須經(jīng)省級出版行政主管部門審批。經(jīng)批準設(shè)立的屬于企業(yè)法人的出版單位應到工商行政管理部門辦理相應的登記手續(xù)。
國家對在出版單位從事出版專業(yè)技術(shù)工作的人員實行職業(yè)資格制度。出版專業(yè)職業(yè)資格分為初級資格、中級資格兩個級別。出版專業(yè)技術(shù)人員應通過各省、自治區(qū)、直轄市舉辦的出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試取得出版專業(yè)初級或中級職業(yè)資格。獲得中級出版專業(yè)職業(yè)資格的人員，可以申請責任編輯注冊。到崗1年內(nèi)尚未取得出版專業(yè)職業(yè)資格證書的，不得繼續(xù)在出版單位工作。
出版專業(yè)職業(yè)資格證書實行定期登記制度。取得出版專業(yè)職業(yè)資格的技術(shù)人員應按主辦單位的有關(guān)規(guī)定辦理登記手續(xù)。登記分為首次登記、續(xù)展登記和變更登記三種情況。
已獲得出版專業(yè)職業(yè)資格的人員應不斷更新知識，接受繼續(xù)教育和業(yè)務培訓，不斷提高工作能力。根據(jù)新聞出版總署的相關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育，是出版專業(yè)職業(yè)資格變更登記的必備條件之一。出版專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育的時間每2年累計不少于72小時，其中包括接受不少于36小時的新聞出版總署當年規(guī)定內(nèi)容的面授形式繼續(xù)教育。
應試人員如果在參加職業(yè)資格考試的過程中有作弊行為，情節(jié)嚴重的，其當次全部科目考試成績無效，且2年內(nèi)不得再次參加職業(yè)資格考試；情節(jié)特別嚴重構(gòu)成犯罪的，將被依法追究行政責任。已經(jīng)進行職業(yè)資格登記的人員，如果因違反出版法規(guī)而被追究行政責任，或1年內(nèi)造成5種以上圖書不合格，或連續(xù)2年造成圖書不合格，均將被取消出版專業(yè)職業(yè)資格。前一種人員今后不得再從事出版專業(yè)技術(shù)工作，并且不得申請參加出版專業(yè)職業(yè)資格考試；后兩種人員在3年之內(nèi)不得從事出版編輯工作，期滿后可以重新報名參加出版專業(yè)職業(yè)資格考試。已經(jīng)持有責任編輯證書的人員，如果參與買賣書號、刊號且情節(jié)嚴重，或者擔任責任編輯的出版物出現(xiàn)內(nèi)容質(zhì)量、編校質(zhì)量等方面違法問題且情節(jié)嚴重，或者連續(xù)2個年度考核未完成創(chuàng)利指標等，將被注銷責任編輯證書。這類人員還可保留職業(yè)資格并從事出版專業(yè)技術(shù)工作，而在一定條件下也可擔任責任編輯，3年之后可以重新申請責任編輯注冊。