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某局辦公室共有工作人員六人，其中正副主任各一人，干事四人。多年來，辦公室主任老王一直主持辦公室的日常工作。副主任老張平時與辦公室其他四名干事一樣從事一些具體工作。當辦公室碰到一些較重要的事情時，一般總是由老王、老張兩人商量后再布置下去?？偟恼f來，辦公室的工作在這幾年里開展得比較順利。
隨著經濟體制改革的深入和業(yè)務活動的開展，局辦公室的工作任務日益增多。繁忙的工作常常使得四名干事精疲力盡。老王感到：長期這樣干下去不是辦法，大家的身體可能搞垮，工作質量也會受影響，按照編制，辦公室還可以增加四名工作人員。于是，老王向局干部處提出了增加辦公人員的要求。
不久，干部處在局技術處物色到了工程師老趙。老趙，40多歲，黨員，長期從事專業(yè)技術工作，勤懇踏實，任勞任怨，曾兩次被評為市勞動模范。當局干部處征求有關同志對老趙的意見時，大家都覺得老趙政治素質好，技術上過硬，除了口頭表達能力較差以及交際能力較弱外，沒有其他明顯的不足之處。干部處同志在多方聽取群眾的意見后，感到老趙符合干部“四化”條件，是一個合適的人選。于是上報局黨委，經黨委討論同意，正式任命老趙為局辦公室副主任。
老趙到任后，辦公室主任老王即召集了辦公室全體人員會議。老王在會上先介紹了老趙的情況，然后談了自己對搞好辦公室工作的三點意見：
（1）理順辦公室的工作關系。由他統(tǒng)籌整個辦公室的工作，原由他分管的辦公室的一部分工作現(xiàn)在移交給老趙分管；
（2）干事小李、小陸的工作要向老趙匯報，另外兩名干事的工作要向老張匯報。如果工作中遇到問題，老趙或老張解決不了時，再請示老王；
（3）為了更好地貫徹民主集中制的原則，今后辦公室的重大事情都由老王、老張、老趙三人共同商量決定，不搞一言堂。
老趙調到辦公室后，工作積極性很高，他努力學習業(yè)務，待人熱情和氣，很快就得到大家的好評?？墒牵洲k公室的工作卻出現(xiàn)了一些新的問題：
（1）干事們比以前更忙得不可開交了；
（2）辦公室內部上下左右之間的信息溝通不如以前通暢了；
（3）一些急需處理解決的事，由于得等老王、老張、老趙三人一起來商量決定，因而常常耽誤了時間。
老趙本人也感到很苦惱，雖然他到辦公室后努力學習業(yè)務，但對辦公室的工作仍感千頭萬緒，不知從哪兒著手好，原有的專業(yè)知識在這兒一點也派不上用場。其中最使他害怕的是開會，每逢遇到由他主持會議或即席發(fā)言時，他總感到無所適從，不知說些什么才好。另外，他與干事們商量具體工作時，干事們常常是各抒己見，爭論激烈，而老趙呢，總覺得各有道理而拍不了板，結果，往往搞得大家不歡而散。這些情況使干部處的同志感到很納悶，為什么把一個各方面素質都較好的同志充實到辦公室領導班子中去后，辦公室的辦事效率和質量反而沒有提高呢？干部處的同志就此事展開了熱烈的討論。