宁国都颈装饰工程有限公司

某施工單位通過招投標以定額價格3.2折的費用承攬到通信綜合樓電源設備安裝工程，合同中規(guī)定“施工單位應按照設計施工。除經(jīng)甲方同意，工程中發(fā)生設計以外的工作量，合同價款不予調(diào)整”。施工過程中，施工單位發(fā)現(xiàn)部分電源線的線徑較小，因此提出改變電源線規(guī)格程式的變更申請。建設單位認為工程為包工包料的承包方式，不予追加費用，施工單位因此仍按照設計要求敷設各種電源線。由于投標報價較低，施工單位為了節(jié)約費用，將機架的保護接地端子連接到了工作接地線上。
在施工過程中，現(xiàn)場監(jiān)理人員一直在陪同施工單位施工，觀察施工單位的工作過程，并在需要簽字的技術文件上都作了簽字確認。
工程驗收時，建設單位發(fā)現(xiàn)部分走線架上的纜線有交叉現(xiàn)象、個別機架垂直度不符合要求、電源線端頭漏銅較多等問題。建設單位因此決定另選一家施工單位處理工程中的遺留問題。
在工程試運行階段，維護人員發(fā)現(xiàn)接地匯集線上的部分電源線溫度過高，建設單位因此請現(xiàn)場的其他施工單位及時更換，事故的處理結果也未上報。

問題
(1)此工程中，電源線溫度過高的問題是誰造成的?哪些工程參與單位在此問題的處理方面應承擔責任?為什么?
(2)施工單位纜線交叉的問題應如何防范?
(3)施工單位在此工程施工過程中存在哪些問題?為什么會存在這些問題?應怎樣避免?
(4)監(jiān)理單位在此工程監(jiān)理過程中存在哪些問題?
(5)建設單位在工程驗收時將發(fā)現(xiàn)的問題交由其他施工單位處理是否符合要求?為什么?
(6)設備試運行階段發(fā)生的問題，建設單位的處理方法是否正確?應如何處理?

某城市的通信建設單項工程包括5個單位工程，建設單位為了引進競爭機制，將此項目的5個單位工程分別進行招標。建設單位請長期與其合作的某施工單位編制了標底，并向20家施工單位發(fā)出了招標邀請函，這些單位都購買了標書，并按照建設單位的要求向其交納了估算合同價2%的投標保證金。在投標截止日，有A、B兩家施工單位因路上堵車而未按規(guī)定時間提交投標文件，經(jīng)向建設單位解釋，建設單位接受了兩單位的標書。在開標時，發(fā)現(xiàn)C施工單位的投標文件中對一個標段有兩個報價。在開標結束后，C施工單位解釋此問題是因為封裝文件時疏忽所致，并說明了有效文件的版本。此次評標決定以最接近標底法確定中標人。在評標時，評標委員會發(fā)現(xiàn)D施工單位投標文件中的施工方案編制得比較優(yōu)秀，只是其中的工作量與報價的內(nèi)容不對應，因此，評標委員會請其對此問題作出澄清，以確定有效工作量。對于E施工單位的投標文件，評標委員會發(fā)現(xiàn)其中的工作量匯總時存在數(shù)據(jù)錯誤，因此請該單位對此進行補正。另外，還有其他個別的投標文件也存在含義不清、文字錯誤等問題，評標委員會也都請他們作了必要的說明或澄清。
經(jīng)建設單位的權衡，最終確定了A、B、C、D、E5家施工單位分別中標一個單位工程。在簽訂合同時，建設單位請A施工單位再適當?shù)匕奄M用壓低一些，A單位迫于無奈只好同意。最終，建設單位與5家施工單位簽訂了施工合同。建設單位在合同簽訂一個月以后，向未中標的各施工單位退還了投標保證金。
由于建設單位資金緊張，工程開工后一直未按合同約定向各施工單位撥付進度款。各施工單位為了盡快完成此項目，分別墊資完成此工程。未中標的施工單位在了解到此工程招標投標過程中的一些問題以后，欲對此建設單位的行為進行投訴。

問題
(1)建設單位在此次招標活動中有哪些違規(guī)行為?建設單位怎樣做才正確?
(2)未中標的施工單位應向哪個部門投訴建設單位的違規(guī)行為?

A施工單位具有甲級通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成資質(zhì)，通過招投標承接到某通信運營商的6省長途傳輸設備擴容工程的施工任務。由于施工階段A施工單位正在從事另外一項大型工程的施工，因此無能力再按照合同約定完成此項目。限于合同的工期要求，A施工單位經(jīng)與建設單位協(xié)商，將3省的工程量分包給具有丙級通信信息網(wǎng)絡系統(tǒng)集成資質(zhì)的B施工單位施工。A施工單位將材料檢驗、線纜綁扎、單機及系統(tǒng)測試作為重要過程進行管理。
B施工單位根據(jù)A施工單位的質(zhì)量管理要求進行管理，在施工前請A施工單位的技術人員給自己的作業(yè)人員講課，并按照A施工單位設置的重要過程和質(zhì)量控制點進行控制。B施工單位項目經(jīng)理將施工要求向3省的施工負責人作了口頭交底。B施工單位在施工過程中，放綁的線纜多次出現(xiàn)返工，并且兩個機房更換列熔絲基座時發(fā)生短路事故。質(zhì)量監(jiān)督機構現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)B施工單位的機架安裝、焊接、線纜綁扎等工程質(zhì)量均不符合規(guī)范要求，因此質(zhì)量監(jiān)督機構對A、B兩個施工單位均作出了處罰。B施工單位認為工程由A施工單位承包，不應處罰自己;A施工單位認為質(zhì)量問題是B施工單位造成的，自己也不應受到處罰。

問題
(1)建設單位在工程管理過程中存在哪些問題?
(2)B施工單位在工程管理中存在哪些問題?應怎樣做?
(3)機架安裝工作的質(zhì)量控制點有哪些?
(4)質(zhì)量監(jiān)督機構是否應該對A、B兩個施工單位進行處罰?為什么?

某電信運營商對一交換設備安裝工程進行招標，工程造價為3500萬元。通過招投標工作，選定了一家具有二級通信工程施工總承包資質(zhì)的施工單位A進行工程總承包。工程開工后，A施工單位按規(guī)定向所在省質(zhì)量監(jiān)督站辦理了質(zhì)量監(jiān)督申報手續(xù)。工程進行中，由于A施工單位施工人員和機具緊張，將工程中的總配線架的搬遷工作分包給了一家具有通信用戶管線建設企業(yè)資質(zhì)的施工單位B。質(zhì)量監(jiān)督機構在進行現(xiàn)場檢查時，要求工程參建單位出示企業(yè)資質(zhì)和個人資格證書，施工單位予以了配合，但本工程的監(jiān)理單位拒絕了質(zhì)量監(jiān)督站的要求。省質(zhì)量監(jiān)督站對監(jiān)理單位進行了處罰，監(jiān)理單位對此處罰不服。

問題
(1)運營商的招標工作是否符合要求?為什么?
(2)A施工單位分包的做法是否符合規(guī)定?請簡要說明理由。
(3)省質(zhì)量監(jiān)督站的處罰有無依據(jù)?并簡要說明。
(4)分別說明施工單位和監(jiān)理單位應出示的個人資格證書。