《經(jīng)濟(jì)大視野》是經(jīng)濟(jì)類雙月刊,A4開本,在甲省出版,向國內(nèi)外公開發(fā)行。該刊編輯部未公開說明過稿件審閱處理的期限。2010年3月中旬,該編輯部收到兩篇稿件。一篇是作者李建華投寄的《中美博弈》,其中詳細(xì)介紹了中美兩國幾次經(jīng)濟(jì)談判的交鋒情況,并首次披露了中國國家主要領(lǐng)導(dǎo)人在決策過程中的一些講話和活動;另一篇是作者趙敏投寄的《經(jīng)濟(jì)系學(xué)生如是說》,主要以某高校經(jīng)濟(jì)系的學(xué)生為例,列出了大學(xué)生們所反映的在學(xué)習(xí)目的、就業(yè)取向、戀愛和社交等方面存在的一些困惑,并提出如何正確引導(dǎo)的建議。
助理編輯張寧審稿后,認(rèn)為兩篇稿件都寫得不錯,建議采用。編輯王敏復(fù)核張寧的審稿意見時(shí),認(rèn)為《中美博弈》可以采用,但《經(jīng)濟(jì)系學(xué)生如是說》不宜采用。張寧按王敏的指導(dǎo)修改了審稿意見,王敏再次審核后表示同意。復(fù)審和終審也都認(rèn)可審稿意見,并要求把《中美博弈》安排在最近準(zhǔn)備版的一期中刊出。王敏未通知李建華,便把《中美博弈》排入該刊當(dāng)年第3期的發(fā)稿目錄中,隨后進(jìn)行編輯加工整理,按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)審定后發(fā)稿。
6月10日,《經(jīng)濟(jì)大視野》第3期出版。兩天后,張寧按王敏的安排,把樣刊寄給李建華,同時(shí)附短信說明稿酬將在6月底之前支付。《中美博弈》所在欄目的版式是每面排40行,雙欄,欄寬23字,欄間空2字;該文共占3面零18行。該刊編輯部對這類文章的例行稿酬標(biāo)準(zhǔn)為70元/千字。
6月20日,稿酬還沒有寄出,《經(jīng)濟(jì)大視野》的一名編輯發(fā)現(xiàn),剛出版的月刊《回顧與思考》6月號上也刊登了署名為李建華的《中美博弈》,而且并非轉(zhuǎn)載。王敏當(dāng)即向《回顧與思考》編輯部了解。對方回答說,這是李建華本人在4月25日投來的稿件,編輯部審稿后認(rèn)為不錯,就發(fā)表了。王敏又打電話向李建華詢問。李建華稱《回顧與思考》編輯部所說情況屬實(shí)。王敏指責(zé)李建華一稿兩投,損害了《經(jīng)濟(jì)大視野》的利益,并說因此將不支付稿酬。李建華不接受王敏的指責(zé),說了一句“如你們不付稿酬,我就上法院告你們”后,就掛了電話。一波未平,一波又起。6月21日,甲省新聞出版局把《經(jīng)濟(jì)大視野》主編召到局里,嚴(yán)厲批評該刊在登載《中美博弈》過程中違反、出版行政管理規(guī)定的行為,責(zé)令立即停止發(fā)行第3期《經(jīng)濟(jì)大視野》,待問題查實(shí)后接受進(jìn)一步的行政處罰。
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