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上海市金山區(qū)委、區(qū)政府日前出臺《金山區(qū)國家公務員考核實施辦法》（試行），從2004年起，對本區(qū)國家公務員考核進行重大改革。
按照重激勵、硬約束、嚴考核的原則，不斷樹立公務員的責任意識、敬業(yè)意識和誠信意識?？己藘?nèi)容上，將原來單一的述職考核改為履職考核、績效考核和誠信考核三個部分。履職考核主要從德、能、勤、績、廉五個方面考核公務員一年來履行職務的情況，通過對處、科、員三個不同職級人員、不同標準的量化測評，從而建立公務員量化評價體系；績效考核主要是通過對公務員在履行職務中做出突出貢獻的獎勵，建立公務員褒獎激勵體系；誠信考核主要是考核公務員在職業(yè)道德、行為規(guī)范、文明服務、遵紀守法等方面誠實守信的情況，逐步建立公務員信用服務體系。
考核方法上，實行平時考核與年度考核相結(jié)合，強化平時考核。履職考核以年度考核為主，年中考核為輔，通過民主測評和綜合測評，確定考核分值，績效考核采用加分制，對完成重大目標任務的、有制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的以及有突出貢獻的人員實行加分；誠信考核實行扣分制，對政令不通、作風不正、工作不力、形象不佳、紀律不嚴的行為給予扣分?？冃Э己撕驼\信考核以平時考核為主，建立個人電子檔案，隨時記載，季度匯總，年終定分。考核結(jié)果運用上，一是與目標管理獎掛鉤。采用動態(tài)系數(shù)法，對不同職務（職級）的人員確定不同系數(shù)。當年獲得優(yōu)秀的考核獎上升３０％；連續(xù)２年或３年取得優(yōu)秀等次，分別上升一個或兩個系數(shù)檔次；連續(xù)２年基本稱職的降低一個系數(shù)檔次；不稱職人員不發(fā)獎金，并降低一個系數(shù)檔次。二是與集體榮譽掛鉤，多人或集體獲得榮譽的，按不同作用給予加分或獎勵；反之，則集體扣分或扣獎金。

政府雇員制在中國的推行始于2002年6月。當時，隨著《吉林省人民政府雇員管理試行辦法》出臺，吉林成為國內(nèi)首個“吃螃蟹”的地區(qū)。2003年底，吉林省政府與首批政府雇員簽訂聘用合同。2004年8月1日，深圳市正式實行政府雇員制，此前，上海、無錫、武漢、長沙、珠海等地都推出了這項制度。一時間，“政府雇員”成為社會關注的焦點。無論是政府官員、專家學者，還是那些留心自己有無可能成為政府雇員的普通民眾，都不約而同地在探討、爭論這項制度的利弊得失。樂觀者認為，政府雇員制是“一種嶄新的干部人事制度”；相反的意見認為，政府雇員制并不適合國情，應該緩行。