建設(shè)工程監(jiān)理組織
某實施監(jiān)理的工程項目,監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計審核時發(fā)現(xiàn)兩個問題:一是施工單位為方便施工,將設(shè)備管道豎井的位置作了移位處理;二是工程的有關(guān)試驗主要安排在施工單位試驗室進行??偙O(jiān)理工程師分析后認為,管道豎井移位方案不會影響工程使用功能和結(jié)構(gòu)安全,因此,簽認了該施工組織設(shè)計報審表并送達建設(shè)單位,同時指示專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位試驗室資質(zhì)等級及其試驗范圍等進行考核。
項目監(jiān)理過程中發(fā)生了如下事件。
事件1:在建設(shè)單位主持召開的第一次工地會議上,建設(shè)單位介紹工程開工準備工作基本完成,施工許可證正在辦理,要求會后就組織開工??偙O(jiān)理工程師認為施工許可證未辦理好之前,不宜開工。對此,建設(shè)單位代表很不滿意,會后建設(shè)單位起草了會議紀要,紀要中明確邊施工邊辦理施工許可證,并將此會議紀要送發(fā)監(jiān)理單位、施工單位,要求遵照執(zhí)行。
事件2:設(shè)備安裝施工,要求安裝人員有安裝資格證書。專業(yè)監(jiān)理工程師檢查時發(fā)現(xiàn)施工單位安裝人員與資格報審名單中的人員不完全相符,其中5名安裝人員元安裝資格證書,他們已參加并完成了該工程的一項設(shè)備安裝工作。
事件3:設(shè)備調(diào)試時,總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位未按技術(shù)規(guī)程要求進行調(diào)試,存在較大的質(zhì)量和安全隱患,立即簽發(fā)了“工程暫停令”,并要求施工單位整改。施工單位用了2天時間整改后被指令復(fù)工。對此次停工,施工單位向總監(jiān)理工程師提交了費用索賠和工程延期的申請,強調(diào)設(shè)備調(diào)試為關(guān)鍵工作,停工2天導(dǎo)致窩工,建設(shè)單位應(yīng)給予工期順延和費用補償,理由是雖然施工單位未按技術(shù)規(guī)程調(diào)試,但并未出現(xiàn)質(zhì)量和安全事故,停工2天是監(jiān)理單位要求的。
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建設(shè)單位是否應(yīng)支付停工費用?若需支付,應(yīng)支付多少萬元?
按合同約定,發(fā)包人應(yīng)在約定的開工日前7天向承包人支付相當于合同額20%的工程預(yù)付款。但如果在合同約定的支付日發(fā)包人以資金未到位為由而未支付。而且,承包人到約定支付日之后的第8天仍未收到預(yù)付款。為此,承包人向發(fā)包人發(fā)出支付要求的書面通知。但此后仍未見發(fā)包方支付,承包方乃于開工后的第10天停止了施工,并要求發(fā)包人承擔由此造成的一切損失,并承擔由約定支付日起算的利息。試問承包方的做法是否正確?
事件1中,項目監(jiān)理機構(gòu)對乙施工單位資格審查的程序和內(nèi)容是什么?
施工單位是否可以就事件2、3提出費用索賠?如果不可以索賠,說明理由。如果可以索賠,說明理由并計算可索賠多少費用。
建設(shè)單位拒付石材保護增加費用的做法是否合理?如果口頭通知變?yōu)楸O(jiān)理通知,建設(shè)單位是否應(yīng)當支付此費用?
建設(shè)單位是否應(yīng)支付腳手架搭設(shè)增加費用?為什么?
對于本次事故,可以認定為幾級重大事故?依據(jù)是什么?
在招標過程中,共有6家公司競標。投標人A在開標時間前2小時,該投標人又遞交了一份補充文件,其中聲明將原報價降低1%。投標人B的投標文件在招標文件要求提交投標文件的截止時間后半小時送達;投標人C的投標文件未密封。評標委員會是否應(yīng)該對這三家公司的投標文件進行評審?為什么?
在合同約定的工程開工日前某個規(guī)定的時間,承包方按時提交了施工組織設(shè)計和施工進度計劃,監(jiān)理工程師及時進行了審查,并予以確認和批準。此后,承包方在按施工組織設(shè)計組織施工時,發(fā)現(xiàn)施工方案有缺陷,造成安全事故,延誤了工程進度。為此,承包方以施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理工程師審查認可,監(jiān)理工程師應(yīng)承擔相應(yīng)責任為理由而提出索賠要求。監(jiān)理方應(yīng)如何處理?
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)行政主管部門是否應(yīng)該對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位進行處罰?并說明理由。