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2010年1月8日，由中國出版工作者協(xié)會(huì)、中國書刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國新華書店協(xié)會(huì)聯(lián)合制定了《圖書公平交易規(guī)則》。該《規(guī)則》第11條規(guī)定：“供貨商應(yīng)本著公平、合法、誠實(shí)信用的原則合理定價(jià)，并建立合理的供貨折扣體系。不應(yīng)以低于總發(fā)行企業(yè)、批發(fā)企業(yè)的供貨折扣，向零售企業(yè)、網(wǎng)上書店、非經(jīng)營性團(tuán)體和個(gè)人批發(fā)圖書?！钡?3條規(guī)定：“在下列特殊情況下，經(jīng)銷商可進(jìn)行優(yōu)惠促銷但優(yōu)惠價(jià)格不得低于版權(quán)頁定價(jià)的85％：（一）機(jī)關(guān)團(tuán)體采用競標(biāo)方式采購時(shí)；（二）網(wǎng)上書店或會(huì)員制銷售時(shí)；（三）經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)舉辦的全國性圖書交易博覽、訂貨、展銷活動(dòng)和省、自治區(qū)、直轄市新聞出版局備案的地方性或?qū)I(yè)性圖書訂貨、展銷活動(dòng)；（四）國家法定節(jié)假日及新聞出版行政部門組織的重大活動(dòng)期間。”