問答題湖南省省長在長沙買了一輛自行車,“騎車上路,一會要騎上人行道;一會路斷了要扛著車子過天橋;一會被交警攔住還教訓(xùn)幾句;轉(zhuǎn)彎做個手勢,提醒后面機(jī)動車注意,被出租車司機(jī)搖下車窗,說你擺什么譜???幾乎一路挨罵?!苯?jīng)此“遭遇”后,他提出:城市,別讓自行車行路難。對此,你怎么看?

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5.問答題如果車輛超載或違法改裝,車主或貨車所屬企業(yè)只要繳納2000元罰款,即可一年暢行無阻。 國務(wù)院督查組近日在重慶暗訪,接到多名大貨車司機(jī)反映,豐都縣交通行政執(zhí)法大隊存在罰單“年票制”、以罰代管、執(zhí)法尺度不一等涉嫌違規(guī)執(zhí)法的問題?!傲P一次管一年”,這就是人們常說的交通罰單“年票制”。貨車超載,給公路交通帶來巨大安全隱患,同時嚴(yán)重?fù)p毀公路設(shè)施。按照相關(guān)法規(guī),對于超載車輛,必須卸載超載重量并處罰款、駕駛證扣分等,才能放行。實行罰單“年票制”,實際上給超限超載、違法改裝大開了方便之門。表面上看,搞罰單“年票制”是執(zhí)法不規(guī)范、工作作風(fēng)不嚴(yán)不實。但罰單“年票制”,并非豐都一時一地的“發(fā)明創(chuàng)造”,而是很多地方治理超限超載的潛規(guī)則。央視《焦點訪談》今年元月曾經(jīng)曝光,辦理罰款“月票”“年票”、以罰代管以及治超不作為等問題,在一些地方仍然普遍存在。本來是要治超,結(jié)果各地治超本身也亟待治理。對于罰單“年票制”,各地早有發(fā)現(xiàn),但按下葫蘆浮起瓢,儼然成了“打不死的小強”。 這10多年來,超載治理一直是上至國務(wù)院、下到地方政府的要務(wù)之一,但正如媒體所言,超載治理本身有“越治越超”之虞。問題曝光后,豐都縣政府主要負(fù)責(zé)人表示,將在全縣開展執(zhí)法作風(fēng)專項整治行動。看來當(dāng)?shù)厥菍⑵錃w于執(zhí)法作風(fēng)問題。問題恐怕不止于此,對于以罰代管、罰單“年票制”,實際上存在一種貨車與執(zhí)法者的同謀與共犯結(jié)構(gòu)。在一種違法行為很普遍的情況下,執(zhí)法者嚴(yán)格執(zhí)法的成本很高,而不作為的代價卻十分低廉。以罰代管,包括罰單“年票制”,本質(zhì)是執(zhí)法不作為,同時也讓超限超載者以較小成本獲得了逃避更重處罰的機(jī)會。 想要打死以罰代管、“年票制”這只“小強”,必須解除背后的同謀與共犯結(jié)構(gòu)。而要解除雙方“以罰代管”共謀,必須減少貨車司機(jī)超載違法,相應(yīng)地,需要大幅降低我國公路運輸成本。但當(dāng)前,公路運輸存在一種“越是罰款越要超載,越是超載越要罰款”的惡性循環(huán),運輸成本降不下來,貨車如果不超載,貨主、司機(jī)都沒錢賺,甚至還要虧本。 我國貨車運輸成本及其結(jié)構(gòu)到底如何,現(xiàn)在似乎還沒有權(quán)威的說法。也正因為情況不明,治超變成一場沒完沒了的作風(fēng)整治。據(jù)長途貨車司機(jī)們說,如果嚴(yán)格按規(guī)章來,出趟車一路要繳各種罰款幾萬元。這是很可怕的。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真調(diào)查研究,拿出切實有效的方案。一方面整頓交警執(zhí)法作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)法行為;另一方面,也要想辦法降低物流成本,讓司機(jī)不靠違法超載,也有錢賺。某縣為治理貨車運輸過程中超載問題,采取罰單“年票制”,即貨運司機(jī)或企業(yè)一次性繳納兩千元罰款即可一年暢通無阻。對此,請談?wù)勀愕目捶ā?/a>

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