宁国都颈装饰工程有限公司

某建設(shè)項目以公開招標(biāo)方式施工招標(biāo)。2014年3月1日發(fā)布該項目招標(biāo)公告，其中載明招標(biāo)項目的性質(zhì)、規(guī)模、實施地點等事項。招標(biāo)公告中部分內(nèi)容如下：
（1）參加投標(biāo)的施工企業(yè)本市二級以上企業(yè)，外地企業(yè)要求一級以上。
（2）4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均按要求在一張表上登記并簽字。
（3）招標(biāo)文件中明確規(guī)定，工期24個月，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良，4月18日16時為投標(biāo)截止時間。
招投標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：
事件1：在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問以后，業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場踏勘。
事件2：4月12日，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將商場部分裝修工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除，并明確4月18日16時仍為投標(biāo)截止時間。
事件3：開標(biāo)時，宣布了評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)委員會名單（共8人，其中招標(biāo)人代表2人，招標(biāo)人上級主管部門代表1人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人），并授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

某建設(shè)項目以公開招標(biāo)方式施工招標(biāo)。2014年3月1日發(fā)布該項目招標(biāo)公告，其中載明招標(biāo)項目的性質(zhì)、規(guī)模、實施地點等事項。招標(biāo)公告中部分內(nèi)容如下：
（1）參加投標(biāo)的施工企業(yè)本市二級以上企業(yè)，外地企業(yè)要求一級以上。
（2）4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均按要求在一張表上登記并簽字。
（3）招標(biāo)文件中明確規(guī)定，工期24個月，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良，4月18日16時為投標(biāo)截止時間。
招投標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：
事件1：在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問以后，業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場踏勘。
事件2：4月12日，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將商場部分裝修工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除，并明確4月18日16時仍為投標(biāo)截止時間。
事件3：開標(biāo)時，宣布了評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)委員會名單（共8人，其中招標(biāo)人代表2人，招標(biāo)人上級主管部門代表1人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人），并授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

某建設(shè)項目以公開招標(biāo)方式施工招標(biāo)。2014年3月1日發(fā)布該項目招標(biāo)公告，其中載明招標(biāo)項目的性質(zhì)、規(guī)模、實施地點等事項。招標(biāo)公告中部分內(nèi)容如下：
（1）參加投標(biāo)的施工企業(yè)本市二級以上企業(yè)，外地企業(yè)要求一級以上。
（2）4月1日向通過資格預(yù)審的施工單位發(fā)售招標(biāo)文件，各投標(biāo)單位領(lǐng)取招標(biāo)文件的人員均按要求在一張表上登記并簽字。
（3）招標(biāo)文件中明確規(guī)定，工期24個月，工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)為優(yōu)良，4月18日16時為投標(biāo)截止時間。
招投標(biāo)過程中發(fā)生以下事件：
事件1：在書面答復(fù)投標(biāo)單位的提問以后，業(yè)主組織各投標(biāo)單位進(jìn)行了施工現(xiàn)場踏勘。
事件2：4月12日，業(yè)主書面通知各投標(biāo)單位，由于某種原因，決定將商場部分裝修工程從原招標(biāo)范圍內(nèi)刪除，并明確4月18日16時仍為投標(biāo)截止時間。
事件3：開標(biāo)時，宣布了評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)委員會名單（共8人，其中招標(biāo)人代表2人，招標(biāo)人上級主管部門代表1人，技術(shù)專家3人，經(jīng)濟(jì)專家2人），并授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人。

某會議中心新建會議樓，土建工程已先期通過招標(biāo)確定了施工單位，并且已經(jīng)基本具備裝修條件，為保證內(nèi)部裝飾效果，經(jīng)研究決定，裝修工程部分單獨招標(biāo)，采用公開招標(biāo)的形式確定施工隊伍，在招標(biāo)文件中明確了如下部分條款：
1.報價采用工程量清單的形式。
2.結(jié)合招標(biāo)公司提供的工程量清單，各家單位應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的實地踏勘，所報價格為綜合單價，視為已經(jīng)考慮了各種綜合因素。
3.本工程裝飾施工期間適逢“兩會”期間。由于會議中心要接待“兩會”代表，所以3月10日～22日期間停止施工，無論哪家中標(biāo)，建設(shè)單位都理解為中標(biāo)單位的報價已綜合考慮了停工因素，保證不因此情況追加工程款。
4.主要裝飾部位的石材由建設(shè)單位供貨。
經(jīng)過激烈競爭，某裝飾公司中標(biāo)。雙方簽訂《建筑裝飾工程施工合同》，部分合同條款如下（合同中甲方為建設(shè)單位，乙方為施工單位）：
甲方按照協(xié)議條款約定的材料種類、規(guī)格、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級和提供時間、地點的清單，向乙方提供材料及其產(chǎn)品合格證明。甲方代表在所提供材料驗收24小時前將通知送達(dá)乙方，乙方派人與甲方一起驗收。無論乙方是否派人參加驗收，驗收后由乙方保管，甲方支付相應(yīng)的保管費用。發(fā)生損失或丟失，由乙方負(fù)責(zé)賠償。甲方不按規(guī)定通知乙方驗收，乙方不負(fù)責(zé)材料設(shè)備的保管，損壞或丟失由甲方負(fù)責(zé)。甲方供應(yīng)的材料與清單或樣品不符，按下列情況分別處理：
1.供應(yīng)數(shù)量多于清單數(shù)量時，甲方負(fù)責(zé)將多余部分運出施工現(xiàn)場。
2.遲于清單約定時間供應(yīng)導(dǎo)致的追加合同價款，由甲方承擔(dān)。發(fā)生延誤，工期相應(yīng)順延，并由甲方賠償乙方由此造成的損失。
施工單位進(jìn)場后，發(fā)現(xiàn)大堂標(biāo)高為8.7m，報告廳標(biāo)高為4.6m。遂提出工程變更洽商申請，要求增加腳手架搭設(shè)的費用。申請遞交監(jiān)理單位8天后，在沒有得到回復(fù)的情況下，施工單位開始腳手架搭設(shè)施工。
在進(jìn)行大堂石材施工后，為保證石材在腳手架拆除過程中和施工過程中不被破壞，建設(shè)單位口頭通知施工單位對石材用大芯板進(jìn)行保護(hù)，后施工單位上報工程洽商變更單要求建設(shè)單位簽字，建設(shè)單位拒簽。
由于特殊原因，會議中心須接待開提前預(yù)備會的代表，停工時間提前至3月1日，建設(shè)單位正式下通知要求施工單位嚴(yán)格遵守調(diào)整后的停工時間。
建設(shè)單位從深圳采購石材，在汽運過程中由于南方發(fā)大水，高速路封閉，石材遲于清單約定時間6天到達(dá)現(xiàn)場，建設(shè)單位書面通知乙方驗收。由于石材晚到場耽誤了整體完工時間，共計超出工期6天完工。
在結(jié)算過程中，施工單位提出在原合同價格基礎(chǔ)上增加以下費用：
1.腳手架搭設(shè)費用35000元；
2.石材保護(hù)增加費用12000元；
3.會議停工損失每日6000元，共計：22×6000=132000（元）；
4.石材保管費為：340×1%=3.4（萬元）（石材總價340萬元），誤工費為：6×6000=3.6（萬元）。
以上費用增加的理由是：
1.腳手架費用增加問題：現(xiàn)場有土建施工單位，作為該項目的總包單位，腳手架的搭設(shè)應(yīng)由總包單位完成，但是他們沒有盡到應(yīng)盡的義務(wù)。而施工單位進(jìn)場后，向監(jiān)理單位提交了關(guān)于申請搭設(shè)腳手架的變更洽商單，根據(jù)合同條款規(guī)定，洽商遞交7天沒有回復(fù)視為默認(rèn)，施工單位可以施工并要求建設(shè)單位支付相關(guān)變更增加的費用。
2.大堂石材保護(hù)非工程量清單所包含的內(nèi)容，是建設(shè)單位口頭通知要求增加的，并且已經(jīng)按照建設(shè)單位要求實施，所以該項費用應(yīng)由建設(shè)單位支付。
3.按照合同約定，一周內(nèi)停工超過48小時的應(yīng)追加停工增加費。停工有建設(shè)單位的正式通知，所以此項費用應(yīng)予以認(rèn)可。
4.根據(jù)合同對于甲方供應(yīng)材料的約定，應(yīng)該支付施工單位材料保管費，因建設(shè)單位造成的工期延誤，建設(shè)單位應(yīng)賠償施工單位相應(yīng)損失。
以上費用建設(shè)單位均不予認(rèn)可，理由是：
1.腳手架費用增加的問題：在投標(biāo)階段，要求施工單位對現(xiàn)場勘察，圖紙和現(xiàn)場都可以反映出大堂和報告廳的實際標(biāo)高，施工單位在編制工程量清單時，在措施項目清單中對腳手架搭設(shè)費用應(yīng)該有所考慮，在結(jié)算過程中要求追加此部分費用，不能予以認(rèn)可。
2.石材保護(hù)是施工單位應(yīng)盡的義務(wù)，增加費用的說法不成立。
3.招標(biāo)文件中對停工已經(jīng)有了說法，且施工單位在投標(biāo)承諾中也對此承諾不增加費用，請施工單位詳讀招標(biāo)文件和投標(biāo)承諾。
4.石材供應(yīng)延誤是不可抗力，所以工期延誤賠償不予認(rèn)可。
雙方對以上問題爭執(zhí)不下。

某會議中心新建會議樓，土建工程已先期通過招標(biāo)確定了施工單位，并且已經(jīng)基本具備裝修條件，為保證內(nèi)部裝飾效果，經(jīng)研究決定，裝修工程部分單獨招標(biāo)，采用公開招標(biāo)的形式確定施工隊伍，在招標(biāo)文件中明確了如下部分條款：
1.報價采用工程量清單的形式。
2.結(jié)合招標(biāo)公司提供的工程量清單，各家單位應(yīng)對現(xiàn)場進(jìn)行詳細(xì)的實地踏勘，所報價格為綜合單價，視為已經(jīng)考慮了各種綜合因素。
3.本工程裝飾施工期間適逢“兩會”期間。由于會議中心要接待“兩會”代表，所以3月10日～22日期間停止施工，無論哪家中標(biāo)，建設(shè)單位都理解為中標(biāo)單位的報價已綜合考慮了停工因素，保證不因此情況追加工程款。
4.主要裝飾部位的石材由建設(shè)單位供貨。
經(jīng)過激烈競爭，某裝飾公司中標(biāo)。雙方簽訂《建筑裝飾工程施工合同》，部分合同條款如下（合同中甲方為建設(shè)單位，乙方為施工單位）：
甲方按照協(xié)議條款約定的材料種類、規(guī)格、數(shù)量、單價、質(zhì)量等級和提供時間、地點的清單，向乙方提供材料及其產(chǎn)品合格證明。甲方代表在所提供材料驗收24小時前將通知送達(dá)乙方，乙方派人與甲方一起驗收。無論乙方是否派人參加驗收，驗收后由乙方保管，甲方支付相應(yīng)的保管費用。發(fā)生損失或丟失，由乙方負(fù)責(zé)賠償。甲方不按規(guī)定通知乙方驗收，乙方不負(fù)責(zé)材料設(shè)備的保管，損壞或丟失由甲方負(fù)責(zé)。甲方供應(yīng)的材料與清單或樣品不符，按下列情況分別處理：
1.供應(yīng)數(shù)量多于清單數(shù)量時，甲方負(fù)責(zé)將多余部分運出施工現(xiàn)場。
2.遲于清單約定時間供應(yīng)導(dǎo)致的追加合同價款，由甲方承擔(dān)。發(fā)生延誤，工期相應(yīng)順延，并由甲方賠償乙方由此造成的損失。
施工單位進(jìn)場后，發(fā)現(xiàn)大堂標(biāo)高為8.7m，報告廳標(biāo)高為4.6m。遂提出工程變更洽商申請，要求增加腳手架搭設(shè)的費用。申請遞交監(jiān)理單位8天后，在沒有得到回復(fù)的情況下，施工單位開始腳手架搭設(shè)施工。
在進(jìn)行大堂石材施工后，為保證石材在腳手架拆除過程中和施工過程中不被破壞，建設(shè)單位口頭通知施工單位對石材用大芯板進(jìn)行保護(hù)，后施工單位上報工程洽商變更單要求建設(shè)單位簽字，建設(shè)單位拒簽。
由于特殊原因，會議中心須接待開提前預(yù)備會的代表，停工時間提前至3月1日，建設(shè)單位正式下通知要求施工單位嚴(yán)格遵守調(diào)整后的停工時間。
建設(shè)單位從深圳采購石材，在汽運過程中由于南方發(fā)大水，高速路封閉，石材遲于清單約定時間6天到達(dá)現(xiàn)場，建設(shè)單位書面通知乙方驗收。由于石材晚到場耽誤了整體完工時間，共計超出工期6天完工。
在結(jié)算過程中，施工單位提出在原合同價格基礎(chǔ)上增加以下費用：
1.腳手架搭設(shè)費用35000元；
2.石材保護(hù)增加費用12000元；
3.會議停工損失每日6000元，共計：22×6000=132000（元）；
4.石材保管費為：340×1%=3.4（萬元）（石材總價340萬元），誤工費為：6×6000=3.6（萬元）。
以上費用增加的理由是：
1.腳手架費用增加問題：現(xiàn)場有土建施工單位，作為該項目的總包單位，腳手架的搭設(shè)應(yīng)由總包單位完成，但是他們沒有盡到應(yīng)盡的義務(wù)。而施工單位進(jìn)場后，向監(jiān)理單位提交了關(guān)于申請搭設(shè)腳手架的變更洽商單，根據(jù)合同條款規(guī)定，洽商遞交7天沒有回復(fù)視為默認(rèn)，施工單位可以施工并要求建設(shè)單位支付相關(guān)變更增加的費用。
2.大堂石材保護(hù)非工程量清單所包含的內(nèi)容，是建設(shè)單位口頭通知要求增加的，并且已經(jīng)按照建設(shè)單位要求實施，所以該項費用應(yīng)由建設(shè)單位支付。
3.按照合同約定，一周內(nèi)停工超過48小時的應(yīng)追加停工增加費。停工有建設(shè)單位的正式通知，所以此項費用應(yīng)予以認(rèn)可。
4.根據(jù)合同對于甲方供應(yīng)材料的約定，應(yīng)該支付施工單位材料保管費，因建設(shè)單位造成的工期延誤，建設(shè)單位應(yīng)賠償施工單位相應(yīng)損失。
以上費用建設(shè)單位均不予認(rèn)可，理由是：
1.腳手架費用增加的問題：在投標(biāo)階段，要求施工單位對現(xiàn)場勘察，圖紙和現(xiàn)場都可以反映出大堂和報告廳的實際標(biāo)高，施工單位在編制工程量清單時，在措施項目清單中對腳手架搭設(shè)費用應(yīng)該有所考慮，在結(jié)算過程中要求追加此部分費用，不能予以認(rèn)可。
2.石材保護(hù)是施工單位應(yīng)盡的義務(wù)，增加費用的說法不成立。
3.招標(biāo)文件中對停工已經(jīng)有了說法，且施工單位在投標(biāo)承諾中也對此承諾不增加費用，請施工單位詳讀招標(biāo)文件和投標(biāo)承諾。
4.石材供應(yīng)延誤是不可抗力，所以工期延誤賠償不予認(rèn)可。
雙方對以上問題爭執(zhí)不下。